为进一步加强体育干部队伍建设，提高履职能力和水平，8月20日至21日，青浦区举办体育干部培训班。区体育局社体科、区体育中心、社体中心、各街镇文体中心、体育总会秘书处、部分单项协会及社会经营场所负责人等90余人参加培训。上海星瀚律师事务所创始人、主任卫新律师受邀以《上海市体育发展条例——地方立法探索与实践》为题进行授课，重点解读《上海市体育发展条例》的热点问题。
卫新律师首先从《上海市体育发展条例》的立法背景与意义引入，并就条例的各篇章进行简要概述。其指出，这是上海市首部体育领域基础性、综合性的地方性法规，具有使上海市体育法律体系格局由“1+2+N”变更为“2+2+N”的重要意义。
随后，卫律师对三个重点方面展开具体解析。第一，预付费经营活动监督管理。卫律师指出，体育健身行业预付卡经营活动存在超卖长期卡、寅吃卯粮的根本问题，导致行业整体发展不健康。条例的实施，使得体育领域预付费经营活动的监管有了法理依据，有助于提升体育领域法治化营商环境建设，促进体育领域预付费经营活动转型优化、体育产业长效健康发展。
第二，体育设施的建设与运营。一直以来，体育设施的建设存在体育用地数量有限、成本较高，非体育用地变性难、规划/施工审批难，相应建设施工指引少，税收优惠政策难享受的问题，条例在借鉴上海、杭州、宁波、温州等成功经验的基础上，提倡非体育空间的兼容利用，由乡镇人民政府、街道办事处或者区体育部门提出建议，区人民政府统筹协调。同时，卫律师提出，公共体育场馆运营管理模式改革应当逐步市场化、专业化。
第三，体育赛事的培育与保障。条例明确，上海应积极申（举）办国际、国内重大体育赛事，打造高水平职业赛事和自主品牌赛事，举办市民运动会、城市业余联赛等全民健身赛事，满足市民对体育赛事的多样化需求，建设国际体育赛事之都。以核心模式发展、培育自主品牌，致力形成品牌赛事孵化与体育事业回哺的可持续发展闭环。
上海星瀚律师事务所在文娱、体育行业深耕多年，得到《钱伯斯》《ALB》《CBLJ商法》等诸多国际榜单、媒体的认可。作为上海市体育局法律顾问，星瀚律师主办徐家汇体育公园、虹桥体育公园等项目，承办多个国家体育总局决策咨询研究项目，参与奥运资格赛的全流程法律服务，深度参与《上海市体育发展条例》立法研究工作。星瀚能够为体育行业客户提供包括：体育场馆经营、体育培训、赛事组织运营、赛事IP保护、体育俱乐部股权设计及运营、运动员经纪、体育领域争议解决等在内的综合性、一站式、专业化的法律服务。
